Les ministres des finances, les
gouverneurs des Banques centrales et les présidents des institutions régionales
des États membres de la Zone franc se sont réunis le mardi 16 septembre 2003
à Paris, sous la présidence de M. Francis MER, ministre de l'économie, des
finances et de l'industrie, et de M. Pierre-André WILTZER, ministre délégué
à la coopération et à la francophonie.
Ils remercient les autorités françaises
pour leur hospitalité. Ils ont apprécié et accepté l'invitation des
autorités congolaises de tenir leur prochaine session au printemps 2004 à
Brazzaville.
Leurs travaux ont porté en
particulier sur la mobilisation des ressources fiscales, le développement du
secteur privé et la convergence des politiques économiques des pays de la
Zone.
LA MOBILISATION DES
RESSOURCES FISCALES
AU SERVICE DE LA CROISSANCE ET DE LA RÉDUCTION DE LA PAUVRETE
Rappelant leur engagement en faveur
de politiques de promotion de la croissance et de réduction de la pauvreté,
les ministres ont établi un état des lieux de la mobilisation des ressources
fiscales.
L'augmentation du taux de collecte
est un objectif central dans l'optique du développement de leurs pays.
Conscients des efforts à fournir pour augmenter significativement cette
collecte, ils se sont engagés à prendre les mesures nécessaires.
A cette fin, ils sont déterminés à
mobiliser leurs administrations fiscales et douanières afin que celles-ci
leur présentent lors de leur prochaine réunion des recommandations opérationnelles.
LE DÉVELOPPEMENT
DU SECTEUR PRIVE
Dans le prolongement de leurs précédentes
discussions sur l'investissement privé avec des représentants du secteur
privé, les ministres se sont entretenus avec M. Peter WOICKE, Vice- président
exécutif de la Société financière internationale (SFI, groupe Banque
mondiale) qui a exposé la nouvelle stratégie pour l'Afrique de son
institution.
Ce dialogue a été l'occasion
d'affiner le diagnostic sur l'état de développement du secteur privé dans
la Zone franc. Il a aussi permis d'identifier les modalités d'action d'appui
que peut fournir la SFI, au côté des autres bailleurs, et notamment l'Agence
française de développement et la Banque africaine de développement, pour
promouvoir le secteur privé et améliorer l'environnement des affaires.
Les Ministres ont rappelé leur
souhait de voir la SFI intervenir davantage dans leurs pays. Les ministres ont
demandé aux instances régionales de leur présenter un bilan des dispositifs
de suivi du climat de l'investissement mis en place en 2002.
Cette présentation devra se faire
lors de leur prochaine réunion et porter précisément sur les mesures mises
en oeuvre aux plans national et régional.
Environnement
international et régional
Les ministres ont constaté que les
économies de leurs pays restent soumises à de fortes incertitudes liées
d'une part au contexte international et d'autre part à l'impact de certaines
crises régionales sur la croissance économique de leurs pays.
Les ministres encouragent les
institutions multilatérales à finaliser leurs réflexions sur le traitement
particulier des pays post-conflit. Les ministres ont constaté que ces
incertitudes n'avaient pas entamé la solidité des francs CFA et comorien, et
se sont félicité de l'efficacité des mécanismes de coopération monétaire
et de la qualité des politiques économiques et monétaires de la Zone.
Afin de conforter cette solidité
dans la durée, ils sont convenus de se mobiliser davantage pour renforcer la
convergence et les performances de leurs politiques économiques. Les
ministres ont affirmé leur volonté d'une meilleure insertion de l'Afrique
dans le commerce mondial.
Ils ont regretté qu'aucun accord
n'ait pu être trouvé lors de la réunion ministérielle de Cancan et
souhaitent que les discussions puissent reprendre au plus vite afin de
consolider la "gouvernance mondiale".
En particulier, ils estiment
essentiel qu'un accord puisse être rapidement trouvé en faveur des
producteurs de coton africains.
Convergence des
politiques économiques
Après un raffermissement en 2001, la
croissance économique réelle de la Zone franc a fléchi en 2002.
Malgré des progrès notables dans le
domaine monétaire, les ministres ont constaté que la convergence dans son
ensemble marquait le pas, en particulier s'agissant de la réduction des déficits
budgétaires.
Dans cette perspective et dans la
ligne des engagements qu'ils ont pris lors de leurs dernières réunions, les
ministres insistent sur la nécessité
D'une mobilisation politique au plus
haut niveau en vue de respecter les horizons de convergence et de renforcer la
solidarité et la stabilité monétaires de la Zone ;
D'un renforcement de l'assainissement
des finances publiques ;
D'un approfondissement de leurs stratégies
d'endettement ;
D'un maintien des relations
harmonieuses avec leurs partenaires au développement afin de mobiliser les
ressources nécessaires au financement des investissements publics et de la
lutte contre la pauvreté.
Lutte contre le
blanchiment des capitaux et le financement du terrorisme
Les ministres se sont félicité de
l'adoption de textes dans tous leurs pays pour contribuer à la lutte contre
le blanchiment et le financement du terrorisme.
L'enjeu est désormais principalement
la mise en oeuvre de ces textes qui doivent en outre prendre en compte les
nouvelles recommandations du GAFI adoptées en juin 2003.
Dans ce cadre, ils demandent au Comité
anti-blanchiment de la Zone franc de continuer d'apporter son soutien aux
autorités compétentes de la Zone franc, en particulier afin de faciliter
l'application effective des cadres juridiques adoptés.
Source:
Dossier de Presse de la réunion Zone franc.